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2019年7月21日国内信息参考汇编 www.zxxm.org 2019-07-20

   

第 2180期

 

中国信息协会民营企业分会调研室         2019年7月21日

习近平对地方人大及其常委会工作作出重要指示强调  结合地方实际创造性做好立法监督等工作  更好助力经济社会发展和改革攻坚任务

习近平眼中的科技创新 

在内蒙古,习近平讲了这样一堂“公开课” 

李克强致电祝贺冯德莱恩当选欧盟委员会主席

韩正在全国户籍制度改革推进电视电话会议上强调 深入推进户籍制度改革 全面提升市民化质量 确保完成1亿非户籍人口在城市落户目标

中美经贸磋商最新进展:双方牵头人再次通话 

民日报连续刊文:不做昏官懒官庸官贪官

量增质优 夏粮归仓(经济发展亮点多韧性足)

人社部:上半年养老基金收大于支,社保能按时足额发放 

“冬病夏治” 七部门联合开展根治欠薪夏季专项行动

统计局:山西应县重大统计违纪违法案处理县委书记等17人 

王毅表示周边邻国始终是中国外交的优先方向

中国代表团向国际电信联盟提交5G技术方案

美污蔑中国宗教信仰情况,耿爽霸气回应:“彭斯、蓬佩奥与邪教分子同流合污、沆瀣一气” 

中方回应英首相涉《中英联合声明》表态:希望英方醒一醒 

中东突然掀起血雨腥风!土耳其猛烈轰炸邻国,为遇难外交官复仇 

伊开出与美谈判条件 能否得到美国的回应? 

习近平对地方人大及其常委会工作作出重要指示强调  结合地方实际创造性做好立法监督等工作  更好助力经济社会发展和改革攻坚任务

近日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对地方人大及其常委会工作作出重要指示强调,县级以上地方人大设立常委会,是发展和完善人民代表大会制度的一个重要举措。40年来,地方人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,履职尽责,开拓进取,为地方改革发展稳定工作作出了重要贡献。

习近平指出,新形势新任务对人大工作提出新的更高要求。地方人大及其常委会要按照党中央关于人大工作的要求,围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署,结合地方实际,创造性地做好立法、监督等工作,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。要自觉接受同级党委领导,密切同人民群众的联系,更好发挥人大代表作用,接地气、察民情、聚民智,用法治保障人民权益、增进民生福祉。要加强自身建设,提高依法履职能力和水平,增强工作整体实效。

纪念地方人大设立常委会40周年座谈会18日在京召开。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书出席并讲话。他表示,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照习近平总书记重要指示精神,在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下,发挥各级人大职能作用,全面提升新时代人大工作水平。

栗战书指出,要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真总结并坚持地方人大工作的经验,不断丰富和拓展人民代表大会制度的实践特色、时代特色。要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要按照党中央对人大工作的要求,全面落实党中央重大决策部署,认真做好立法、监督、代表等工作,担负起宪法法律赋予的各项职责。要坚持以人民为中心,密切同人民群众的联系,努力使人大工作更好体现人民利益、反映人民意愿、增进人民福祉。

中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨传达了习近平总书记重要指示并主持座谈会。

全国人大宪法和法律委员会、7个地方人大常委会负责同志在座谈会上发言。(发言摘编见第十五版)  

全国人大常委会副委员长曹建明、万鄂湘出席座谈会。

全国人大各专门委员会、全国人大常委会各工作委员会、中央和国家机关有关部门、各省区市人大常委会负责同志等参加座谈会。

 

习近平眼中的科技创新 

2013年7月,习近平总书记在中国科学院考察时强调,深化科技体制改革,增强科技创新活力,集中力量推进科技创新,真正把创新驱动发展战略落到实处。

党的十八大以来,习近平总书记多次强调科技创新。

2014年6月,习近平总书记在两院院士大会讲话中强调,我国科技发展的方向就是创新、创新、再创新。

2018年7月,习近平总书记在中央财经委员会第二次会议上强调,关键核心技术是国之重器,必须切实提高我国关键核心技术创新能力,把科技发展主动权牢牢掌握在自己手里,为我国发展提供有力科技保障。

2018年9月,习近平总书记在考察中国一重集团有限公司时说:“国际上单边主义、保护主义上升了,逼着我们靠自己,走自力更生的道路,这不是个坏事。福兮祸所伏,祸兮福所倚,中国最终还要靠自己。”

中国如何靠自己突破核心技术,实现科技创新?看视频,了解习近平总书记给出的路线图。

 

在内蒙古,习近平讲了这样一堂“公开课” 

【学习进行时】7月15日至16日,习近平总书记在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”围绕总书记考察期间的重要活动推出系列解读,今天推出的是《在内蒙古,习近平讲了这样一堂“公开课”》。

考察期间实地指导有关工作是习近平总书记推动落实的重要方法。7月15日至16日,习近平总书记在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

这次指导,意义绝不局限在内蒙古一地,对于各地区各部门深入开展主题教育、抓好落实抓出成效都具有十分重要的示范效应,可以说是一堂生动的“公开课”。

聚焦实效,习近平提出抓“四个到位”

16日,习近平前往内蒙古自治区自然资源厅,调研指导自然资源厅开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。他强调,各地区各部门在开展主题教育中要注意抓“四个到位”,要同党中央安排部署对表对标,同时要结合实际,丰富方式方法。

所谓抓“四个到位”,一是抓思想认识到位,二是抓检视问题到位,三是抓整改落实到位,四是抓组织领导到位。主题教育要取得实际效果,解决实质问题,习近平强调的抓“四个到位”至关重要。

不忘初心、牢记使命,思想认识到位是重要前提,思想不深刻认识不到位,就不能直抵灵魂、触及根源;检视问题到位是重要基础,如果搞不清问题是什么、症结在哪里,就拿不出实招、硬招;整改落实到位是成效保障,做不到立查立改、即知即改、盯住不放地改,就成了讲空话、务虚功;组织领导到位是责任保障,各级党委(党组)、主要领导同志组织领导作用发挥得好不好,结果大不一样。只有四个方面都抓到位,主题教育才能取得实效。

“四个到位”,关键在一个“抓”字,总书记的要求就是真抓、实抓、狠抓。与此同时,这四方面要求是一个相互联系的整体,更要全面地抓、贯通起来抓。

“四个到位”怎么抓,习近平具体指导

习近平对如何抓“四个到位”一一作出深入阐述:

抓思想认识到位——把学习贯穿始终,不断深化对主题教育重大意义的认识,深化对党的初心和使命的认识,深化对党面临的风险考验的认识。

抓检视问题到位——深入调查研究,把问题找到找准,把根源挖深,明确努力方向和改进措施。

抓整改落实到位——对症下药,该完善的体制机制要完善起来,该堵塞的漏洞要堵塞好,该批评的要认真批评,该处理的要严肃处理。

抓组织领导到位——主要领导同志要带头学习、带头调查研究、带头检视问题、带头整改落实,发挥表率作用。

在实际工作中,如何准确把握这些要求,习近平细致入微地作出指导。例如谈到学习,结合内蒙古实际和自然资源厅工作,习近平强调,要加深对生态文明建设重要性的领悟,加深对党中央对内蒙古战略定位的领悟,加深对自身职责的领悟。

此外,对一些要特别注意避免的问题,习近平也进行了严肃告诫:

主题教育要实实在在,不能上下忽悠。形式主义害死人,开展主题教育主要看实效。

要以解决实际问题的成效为衡量标准,发现问题立行立改,不能拖延,不能虚与应付。

党内法规不少,主要问题在于执行不力,有的是缺乏执行能力,有的是缺乏执行底气。

要强化法规制度执行,不能打折扣。

……

坚守初心使命,践行党的根本宗旨

习近平指出,今年是新中国成立70年,中国共产党成立也即将100年,开展这次主题教育,就是要好好梳理一下我们党的初心是什么、使命是什么,有没有私心杂念。

习近平来到喀喇沁旗河南街道马鞍山村,同来自赤峰市的10位基层干部群众代表围坐在农家院里,问变化、话成就、谈发展。

习近平说,今年是新中国成立70周年。这里发生的变化充分证明了中国特色社会主义道路是正确的,百姓生活真正是芝麻开花节节高。中国共产党是全心全意为人民服务、一心一意为百姓谋幸福的党,我们要永远获得人民群众支持拥护,就必须永远坚守党的初心和使命,践行全心全意为人民服务的根本宗旨。

新中国成立70年来,中国共产党团结带领全体人民,以自己的辛勤劳动和不懈努力,不断保障和改善民生,人民群众的生活日新月异。

70年的变化、成就、发展充分展示了中国共产党性质和宗旨的力量,充分说明了中国共产党必须在人民中间生根开花,必须紧紧依靠人民来克服困难、赢得胜利。

我们要永远获得人民群众支持拥护,就必须永远坚守党的初心和使命,践行全心全意为人民服务的根本宗旨。

总书记这番话,党员干部一定要认真体会、时刻铭记,更重要的是学以致用,落实到具体工作中,解决人民群众身边的难题,使主题教育的成果惠及广大人民群众。

 

李克强致电祝贺冯德莱恩当选欧盟委员会主席

国务院总理李克强18日致电乌尔苏拉·冯德莱恩,祝贺她当选新一届欧盟委员会主席。

李克强表示,当前中欧关系发展势头良好,各领域对话合作不断加强。中国政府一贯高度重视发展同欧盟的关系,重视欧盟委员会的地位和作用。中方始终坚定支持欧洲一体化进程,希望欧盟保持团结、稳定、开放、繁荣。中方愿同欧方共同努力,推动中欧全面战略伙伴关系不断迈上新台阶,让中欧合作的成果更好惠及双方人民。

韩正在全国户籍制度改革推进电视电话会议上强调 深入推进户籍制度改革 全面提升市民化质量 确保完成1亿非户籍人口在城市落户目标

全国户籍制度改革推进电视电话会议18日在北京召开。会议深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,贯彻落实党中央、国务院决策部署,总结户籍制度改革成效,部署进一步深化户籍制度改革的重点工作。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席会议并讲话。

韩正表示,推进户籍制度改革,是推动以人为核心的新型城镇化的重要环节。近年来,户籍制度改革取得显著成效,全国共有9000多万农业转移人口成为城镇居民,城乡统一的户口登记制度全面建立,户口迁移政策全面放开放宽,居住证制度实现全覆盖,户籍管理基础工作不断夯实。各地区、各部门要进一步增强责任感和紧迫感,把思想认识行动统一到党中央、国务院决策部署上来,推动户籍制度改革不断提质增效,确保改革成果经得起历史检验。

韩正强调,下一步推进户籍制度改革要坚持目标导向、问题导向,突出抓好已经在城镇就业的农业转移人口的落户工作,全面提升市民化质量,确保完成1亿非户籍人口在城市落户目标。要准确把握城乡人口流动新形势新特点,进一步放开放宽城镇落户条件,探索建立城乡有序流动的户籍迁移政策。要全面落实居住证制度,完善以居住证为载体的城镇常住人口基本公共服务提供机制,突出保基本、保重点推进基本公共服务均等化。要完善户籍制度改革配套政策,切实维护进城农民的农村权益,给农业转移人口更加稳定的预期,让他们安心进城落户。要强化组织领导,加强督导检查,确保把党中央、国务院决策部署落到实处。

国务委员、公安部部长赵克志主持会议。公安部、发展改革委、人力资源社会保障部、农业农村部有关负责同志作了发言。

民日报连续刊文:不做昏官懒官庸官贪官

人民论坛:不做政治麻木、办事糊涂的昏官

“嘀嗒,嘀嘀嗒”,电报从河北平山县西柏坡村的中央军委作战室发出,传给几百公里外的辽沈、淮海、平津三大战役指战员,党中央“一不发枪,二不发粮,三不发人,就是每天往前线发电报,就把国民党打败了”。这背后潜藏着怎样的“密码”?

无线电波指挥千军万马,靠的是解放军将士政治坚定、纪律严明、一切行动听指挥。从战争时期“革命的政治工作是革命军队的生命线”,到和平年代“到什么时候都得讲政治”,旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的特质。习近平总书记多次强调,党的政治建设是党的根本性建设。对党员干部而言,始终做到政治过硬,更是第一位的要求。

党的十八大以来,在全面从严治党实践中,党的政治建设摆上突出位置,取得明显成效。但也要看到,党内一些不讲政治、忽视和淡化政治的问题还不同程度存在。在中央和国家机关党的建设工作会议上,习近平总书记入木三分地给昏官、懒官、庸官、贪官四类人画像,把“不做政治麻木、办事糊涂的昏官”列在第一位,具有极强的现实针对性。

何谓“政治麻木”?对“四个意识”“四个自信”“两个维护”常表态、不表率,脑子里浑浑噩噩、内心里不以为然;对党的创新理论和党中央精神学习不走心、领会不深入,对党的方针政策知其然不知其所以然,甚至“歪嘴和尚念歪经”;在重大原则问题和大是大非面前装糊涂、玩暧昧,听到错误言论也无动于衷,甚至给有严重政治错误的思想言论提供讲台,缺乏应有的政治敏锐性、鉴别力和斗争精神。他们干工作忘了政治这回事,做事情少了政治这根弦。

何谓“办事糊涂”?贯彻落实党中央决策部署重表面、轻实效,“传达不过夜、过夜就完事”,以文件会议落实会议文件,形式主义成顽疾;重业务、轻政治,讲业务谈半天,讲政治不沾边,甚至觉得讲政治就是“左”;对思想政治工作嘴上喊重要,干起来次要,忙起来不要,党的工作弱化、虚化、边缘化;从严管党治党主体责任落实不到位,或当甩手掌柜,或搞击鼓传花,或奉行好人主义,在监督执纪问责上放水。他们看似很精明,实则是政治上的糊涂人。

昏官之昏,昏在思想上不清醒、政治上不坚定。而思想是基础,政治是统领。大量事实表明,政治上的昏官往往也是懒官、庸官、贪官,甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境遭破坏问题、秦岭北麓西安境内违建别墅问题等反面案例,都证明了这一点。

马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。如果政治上麻木、糊涂,党的先进性和纯洁性就无从谈起。党的政治建设的首要任务,就是保证全党服从中央,维护党中央权威和集中统一领导。讲政治是具体的,“四个意识”“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。

“要炼就一双政治慧眼,不畏浮云遮望眼,切实担负起党和人民赋予的政治责任”。习近平总书记用“政治慧眼”一词,生动阐明新时代党员领导干部应当具备的政治能力。这就要求我们,观察分析形势要提高政治站位,筹划推动工作要落实政治要求,处理解决问题要防范政治风险,锻造忠诚干净担当的政治品格,自觉做政治上的明白人、老实人。

人民日报人民论坛:不做饱食终日、无所用心的懒官

为官一任、造福一方,是从政者应当恪守的政德。在其位,却不谋其政,群众会戳脊梁骨。到基层调研,有时会听到“某某领导不干事”的说法,失望之情溢于言表,发人深省。

党的十八大以来,全面从严治党产生了良好政治效应,整个干部队伍干事创业的精气神昂扬向上,广大党员干部既讲干净又讲担当,把心思和精力用在勤政为民上,勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋,展现了新时代好干部的担当作为。然而,也还有那么一些人饱食终日、无所用心,漠视百姓疾苦,贻误改革发展时机,甚至让矛盾问题拖大拖炸。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上对这类干部做了画像,提出了“不做饱食终日、无所用心的懒官”的明确要求,值得各级干部警醒。

饱食终日,在当前最突出的表现,就是尸位素餐、怠惰无为,“庸庸碌碌守摊子,平平安安占位子,浑浑噩噩混日子”。他们只想享受当官的“好处”,不想承担做官的责任,讲求工作“清闲”,追求个人安逸,一心只做“太平官”。职位、待遇面前,他们伸手要、私下“跑”、拉下脸争;遇到困难矛盾,他们能躲就躲、能推就推,争功诿过、绕险避难。

无所用心,就是那种心不在焉、得过且过的精神状态。他们把反腐败当成不担当、不作为的借口,把“不贪不占,啥也不干”“宁愿不做事,只求不出事”当为官之道,一副不干事也不犯错其奈我何的样子。他们贯彻上级决策部署照本宣科、有口无心,不结合实际、无实招硬招;在岗不在状态,调研不走心,不察实情、不解难题,心中无数、脑中无事、眼里无活、手里无牌、落实无果;把“动辄得咎”挂嘴边,面对风险不想预案,面对挑战不想对策,面对难题不想办法,碌碌无为等退休,一心想着“软着陆”。

“干部干部,干是当头的,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干,其中积极性又是首要的。”全国优秀县委书记廖俊波笃信“开局就是决战,起步就是冲刺”“能到现场就不在会场”,埋首实干,以担当标注了一名共产党员应有的精神境界。黄文秀同志研究生毕业后,放弃在大城市的工作机会,毅然回到家乡,在脱贫攻坚第一线倾情投入、奉献自我,用美好青春诠释了共产党人的初心使命,谱写了新时代的青春之歌。这些勤政为民、勇于担当作为的干部像一面镜子,照出懒官们的“丑”来。懒官之懒,懒就懒在思想上无所用心、行动上无所作为、精神上不求上进。以优秀干部为标杆,才能见贤思齐,不负芳华、不辱使命。在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,正是要引导广大党员干部“守初心、担使命,找差距、抓落实”,永不懈怠、永不停步,用实干书写未来。

为政之要,贵在力行,勿以懒惰虚度光阴。以勤为先、用心投入,铆足劲头,总能把工作干出起色;反之,能混则混、无动于衷,即便个人禀赋再好,也终将一事无成。“我们做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神,应该对‘为官不为’感到羞耻”。习近平总书记的谆谆告诫,应成为每一名党员干部激励自我、砥砺奋进的座右铭。

人民日报人民论坛:不做推诿扯皮、不思进取的庸官

近年来,一些地方就干部作风进行的调查显示,推诿扯皮等现象最让群众反感和诟病。这从一个侧面说明,推诿扯皮、不思进取的官僚主义顽疾,具有顽固性和反复性,必须辨证施治。

倘若给推诿扯皮者画像,他们就是那种“踢皮球”踢来踢去的样子,对群众反映强烈的问题消极应付、态度生冷、高高在上,口头禅是“这事不归我们管”,潜台词是不想负责、怕担责任;就是那种“打乒乓球”推来挡去的样子,遇到问题往上推、落实责任往下移,出了问题把板子打到基层,把压实责任变成往下“甩锅”;就是那种“击鼓传花”怕沾手的样子,“躲”字当头、“推”字当先,遇到矛盾绕道走,不敢接烫手山芋,不敢定事做决断,只会层层请示、层层画圈。

推诿扯皮者易辨难治,根源在于他们往往有一颗不思进取的心。他们精神萎靡,甘于平庸,安于现状而不思奋进、安坐官位而不想干事、安享“俸禄”而不愿奉献,表面上似乎与世无争,实际上是心里打着个人利益的“小九九”。他们笃信“干事越多,得罪人越多、风险越大”,奉行“明哲保身,但求无过”,一心想的是当“太平官”,混日子、熬年头、“软着陆”,只求平安守成,不求建功立业。以这种不思进取的精神状态干工作,必然就怕担责任、怕冒风险,遇事能推则推,能躲就躲。

“不做推诿扯皮、不思进取的庸官”。在中央和国家机关党的建设工作会议上,习近平总书记对广大党员领导干部的告诫,振聋发聩。庸官之庸,庸就庸在丧失了党员干部该有的事业心、责任感,庸就庸在无视职责使命、甘愿尸位素餐。他们之所以令群众深恶痛绝,就在于他们只求自己安稳度日,而不管群众急事难事烦心事,占着为民排忧解难的位子,却任由小事拖大、大事拖炸。这样的庸官当治,这样的庸政当戒。

习近平总书记强调:“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。”面对党的使命任务,敢担当、敢作为就是要“在困难面前逞英雄”,直面问题、正视矛盾,敢啃硬骨头、勇挑重担子;就是要“逢山开路遇水架桥”,勇于开拓、不懈进取;就是要“明知山有虎、偏向虎山行”,真正成为带领人民群众攻坚克难的主心骨。今天,我们强调要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,要充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用,要切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲,要坚持优者上、庸者下、劣者汰,目的也正是要树立正确的用人导向,让干部敢于担当、敢于斗争、敢于胜利。

“志不求易、事不避难”。今天,中华民族伟大复兴到了滚石上山的关键时刻。方此之时,“我们千万不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志,逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态,而是要牢记船到中流浪更急、人到半山路更陡”。广大党员干部决不能停留“舒适区”、坐享“避风港”,必须守初心、担使命,真正把人民放在心上,把责任扛在肩上,努力担当任事、主动进取作为,创造无愧于党和人民的业绩。

人民日报人民论坛:不做以权谋私、蜕化变质的贪官

“政者,正也”“公生明,廉生威”。清正廉洁,是党员干部为官从政的基本底线。在共产党人的字典里,公与私、廉与贪,从来都是泾渭分明、水火不容的。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,反腐败斗争取得压倒性胜利。然而也应当看到,形势依然严峻复杂,党员、干部时刻面临被“围猎”、被腐蚀的风险,有少数人依然不收敛、不收手,心存侥幸、铤而走险。在中央和国家机关党的建设工作会议上,习近平总书记告诫党员领导干部“不做以权谋私、蜕化变质的贪官”,直指要害,让人警醒。

以权谋私,是各种腐败现象的实质所在。当前,在反腐败高压态势下,一些人的贪腐方式更加隐蔽、手段更为精巧,出现了不少新花样、新变种,但实质仍是用手中权力谋取自己的私利、满足自己的私欲。领导干部被“围猎”、被腐蚀,根本就在于手中的权力可以被用来变现、交易。可以说,抓住权力这个关键,恪守“权力只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利”底线,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,任何“围猎”与腐蚀都会无效;对权力进行有效监督和制约,盯住权力运行全过程,把权力装进制度的笼子里,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,权权、权钱、权色交易就会得到有效遏制。

一些干部以权谋私、腐化堕落,都是从思想上的蜕化变质开始的。从一些人的蜕变轨迹看,他们起初也能廉洁奉公,但随着职务提升、诱惑渐多,慢慢就欲望膨胀、贪念滋生。有的人觉得人家送点土特产,“苟不纳之,彼必疑且忿”,担心不收人家会不高兴,导致工作不好开展,其结果就是“针尖大的窟窿透过斗大的风”,一发而不可收;有的人觉得小贪小占不算腐便频频伸手,以至“身后有余忘缩手,眼前无路想回头”,却已回不了头了;有的人觉得为工作操劳辛苦,偶尔享受一下没什么,私门一开,便欲壑难填;有的人掌握了一点权力之后,享乐主义、拜金主义的种子就生根发芽,在腐败的泥淖中不能自拔。

习近平总书记指出,“对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变”。以权谋私、蜕化变质,说到底还是理想信念出了问题。“总开关”没拧紧,不能正确处理公私关系,缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观,各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,就会一身正气、两袖清风。古人讲“正心以为本,修身以为基”。加强廉洁自律,把法律的戒尺、纪律的戒尺、制度的戒尺、规矩的戒尺、道德的戒尺牢记于心,始终守住底线、不踩红线、不碰高压线,就能抵达清风明月不染尘的境界。

“清廉是福,贪欲是祸。”习近平总书记曾多次告诫党员干部:“当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官。”在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,把“清正廉洁作表率”作为一个具体目标,体现的正是我们党对新时代党员干部廉政方面的基本要求。广大党员干部要正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决预防和反对腐败,清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人,展现为民务实清廉的政治本色,做到无愧于党、无愧于民、无愧于心。

量增质优 夏粮归仓(经济发展亮点多韧性足)

核心阅读

粮安天下,夏粮生产迎来又一个丰收年景。国家统计局数据显示,2019年全国夏粮总产量14174万吨,增长2.1%。

政策托底稳面积,科技支撑提单产,防灾抗灾减损失,量增质优有底气。夏粮生产获得丰收,为稳定全年粮食生产奠定了良好基础,有力支撑了经济社会平稳健康发展。

在山东省临邑县国寨村的地头,有“德州粮王”之称的种粮大户张新耀很来劲:“小麦品种好,春天浇灌及时,没有干热风,今年的夏粮又丰收了,平均亩产比去年提高15公斤的样子。”国家统计局日前公布的全国夏粮生产数据显示,2019年全国夏粮总产量14174万吨,比2018年增加293万吨,增长2.1%。

面积略减,结构优化,农业供给侧结构性改革深入推进

全国夏粮生产获得丰收,成为上半年国民经济运行的重要亮色。在夏粮播种面积略减的情况下,夏粮生产继续保持增长态势。国家统计局公布的数据表明,2019年全国夏粮播种面积26354千公顷,比2018年减少349千公顷,下降1.3%。

国家统计局农村司高级统计师黄秉信表示,夏粮播种面积减少的主要原因是近年来各地积极推进农业供给侧结构性改革,大力调整、优化农业生产结构,适当减少粮食播种面积,主动增加优质高效农作物的播种面积。

“种植结构优化、区域布局优化、品种结构优化,是今年夏粮生产的突出特点。”农业农村部种植业司司长潘文博说。

从种植结构优化上看,夏粮播种面积减少,油菜籽、蔬菜等经济作物播种面积较往年有所增加。从区域结构优化上看,江淮赤霉病高发区通过休耕和轮作调减冬小麦200多万亩,河北黑龙港地下水超采区和西南条锈病菌源区分别调减60多万亩。从品质结构优化上看,全国优质强筋弱筋小麦面积占比33%,比上年提高3个百分点。

结构优化,推动了单产恢复性增长。

国家统计局公布的数据表明,2019年全国夏粮单位面积产量5378公斤/公顷,比2018年增加180公斤/公顷,增长3.5%。

结构优化,带来生产效能的释放。

产粮大省河南今年夏粮又传来捷报。国家统计局河南调查总队发布调查结果显示,经国家统计局核准,今年河南省夏粮总产量为749.08亿斤,比上年增加26.34亿斤,增长3.6%。夏粮播种面积、总产量和单位面积产量均居全国第一。据介绍,今年河南夏粮播种面积虽然略有减少,但优质小麦种植面积增加。

政策托底,科技支撑,气象条件总体有利

夏粮生产获得丰收,离不开政策的托底,离不开科技的支撑,离不开气象条件的给力。谈到今年夏粮丰收的原因时,潘文博这样说。

政策是粮食生产的定盘星。着眼保障粮食等重要农产品供给,稳定提升综合生产能力,去年我国划定粮食生产功能区和重要农产品保护区9.3亿亩,完成水稻、小麦、大豆划定任务。还加强了耕地质量建设,去年全年新建高标准农田8200万亩,高效节水灌溉面积超过2000万亩,农机深松深翻整地超过1.5亿亩。推进粮食补贴政策,去年我国完善了玉米、大豆生产者补贴,启动实时稻谷补贴,将三大粮食作物制种保险纳入中央财政补贴。

政策信号极大地调动了亿万农民种粮积极性,调动了粮食主产区生产积极性。河北省南和县金沙河农作物种植专业合作社负责人李江坡这样说:“我们合作社流转了3.1万亩耕地,今年夏粮获得丰收,政策又好,明年合作社将继续加大土地流转规模的力度!”

科技是粮食生产效能提升的翅膀。今年夏粮生产,绿色生产技术加快推广。全国小麦播种药剂拌种、种子包衣等节药技术推广比例87%,比上年提高2个百分点。今年河北节水小麦品种统一供种面积530多万亩,全省节水小麦品种推广面积达到60%左右。同时,夏粮生产,跨区联合收割机成了粮食主产区的一道亮丽风景。

“保障颗粒归仓,夏收农机装备向高端智能升级。”农业农村部农机化司司长张兴旺这样说。

今年“三夏”大忙季节,全国共投入64万台联合收割机抢收小麦,较去年增加1万台。大喂入量收割机占比超过70%,单机收获效率提高30%以上。基于北斗导航的自动驾驶联合收割机、免耕精量播种机等智能农机从田间试验步入夏收夏种一线,开启了“三夏”无人作业新模式。

另外,防灾抗灾减损失,气象条件总体有利。黄秉信表示,从总体上看,2019年农作物受灾情况较上年同期偏轻。国家减灾委资料显示,2019年上半年农作物受灾面积、农作物绝收面积分别为5921万亩和482万亩,较2018年同期分别下降45%和56%。良好的气候条件,加上各地区防治措施及时有效,病虫害发生率普遍低于上年。

绿色生产,量质齐升,利于经济社会平稳健康发展

扛稳粮食安全的重任,深入推进农业供给侧结构性改革,质量兴粮、绿色兴粮、品牌兴粮,夏粮量增质优。

农业农村部组织的专家田间调查表明,今年小麦产量“三因素”均呈增加态势,平均亩穗数37.36万,比上年增加0.48万;平均穗粒数31.40粒,增加0.33粒;平均千粒重39.42克左右,增加0.32克。国家统计局公布的数据表明,分地区看,全国25个夏粮产区中有19个省(区、市)夏粮单产增加。其中,山东、河南、安徽、江苏等省夏粮每亩产量增加15公斤以上。

绿色生产,降低了粮食生产成本和资源付出。“春浇一水,亩产千斤。”谈到今年夏粮丰收时,河北省邢台市农科院小麦研究所所长景东林难以掩饰喜悦。“过去,我们一般春浇三水,一水50立方米,这样每亩节水100立方米。节约了水不说,还大面积增产了。”从全国情况看,节水、节肥、节药等绿色生产、降低成本的技术大面积推广。

质量提升,专属专用品种品质提高。今年,全国强筋弱筋等优质专用小麦增加。“我们这里的优势强筋小麦,全部是按订单组织生产的。”景东林说,邢台市今年优势强筋小麦示范区扩大到60万亩,产量17万吨,增产了13.5%。

“今年夏粮丰收,给广大粮农增添了粮食生产信心。”李江坡说。今年夏粮生产获得丰收,为稳定全年粮食生产奠定了良好的基础,有利于保供给、稳物价、惠民生,有力支撑了经济社会平稳健康发展。

手中有粮,心中不慌,应对经济风险有底气。民以食为天,14亿人,一日三餐,粮食安全责任必须稳稳扛起。有了粮食丰收,就可以任凭风浪起,我有压舱石。农业农村部部长韩长赋表示,保障国家粮食安全,这根弦任何时候都不能松。

夏粮到手,颗粒归仓,秋粮生产不可懈怠,全年粮食丰收才有保障。潘文博表示,全年粮食生产大头在秋粮,目前看,秋粮面积稳、长势好,形势不错。当前要抓好秋粮田管,立足抗灾夺丰收,特别要抓好草地贪夜蛾等病虫防治,发挥生物多样性作用,多措并举减轻病虫危害,夯实秋粮丰收基础,夺取全年粮食丰收。

中美经贸磋商最新进展:双方牵头人再次通话 

据央视新闻客户端消息,在今天(19日)的外交部例行记者会上,发言人耿爽就中美经贸磋商最新进展表示,中美双方的牵头人再次举行通话,讨论了落实两国元首大阪会晤共识的问题。

人社部:上半年养老基金收大于支,社保能按时足额发放 

国务院新闻办公室下午举行政策例行吹风会,介绍了降低社保费率进展情况,及社保基金的运营情况。

人社部副部长游钧介绍,5月1日起,各项降低社保费率工作进展顺利。一是企业职工基本养老保险单位缴费比例高于16%的29个省份和新疆生产建设兵团,已全部降至16%;单位缴费比例低于16%的浙江、广东两省以及个别城市,今年仍维持较低费率,暂未提高。机关事业单位养老保险单位缴费比例均已降至16%。二是31个省份和新疆生产建设兵团都明确延续阶段性降低失业保险费率政策。三是符合降费条件的省份和新疆生产建设兵团继续阶段性降低工伤保险费率。四是各省份都结合实际调整了缴费基数政策,以本省城镇非私营单位和私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径平均工资,核定社保个人缴费基数上下展。五是各省份都明确了个体工商户和灵活就业人员可在本省全口径平均工资的60%至300%之间自愿选择缴费基数。六是稳定缴费方式,企业职工基本养老保险和企业职工其他险种保费按原征收体制继续征收。调查显示,1至6月,企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险实际减费超过1280亿元。

游钧强调,目前,我国社保基金运行总体平稳,能够确保各项社保待遇按时足额支付。1至6月,企业职工基本养老保险基金总收入1.9万亿元,基金支出1.6万亿元,累计结余超过5万亿元;工伤保险基金总收入380亿元,基金支出360多亿元,累计结余1700多亿元;失业保险基金总收入570多亿元,基金支出540多亿元,累计结余5800多亿元。

此外,划转部分国有资本充实社保基金工作也有续展开。经国务院批准,2018年已在中国联通等3家中央管理企业,中国再保险等2家中央金融机构,以及浙江省和云南省开展试点。在试点基本完成的基础上,中央层面又对15家中央管理企业和4家中央金融机构实施了划转,即中央层面,完成两批24家企业的划转工作。近期,还将对35家中央管理企业实施划转,预计中央层面59家企业划转国有资本总额6600亿元左右;地方层面,除试点省份外,其他省份也相继开展了划转前期准备工作,包括企业情况摸底排查、制定实施方案、选择承接主体等,为下一步实施划转奠定基础。

 

“冬病夏治” 七部门联合开展根治欠薪夏季专项行动

7月18日,人社部召开专题新闻发布会,介绍根治欠薪夏季专项行动。人社部新闻发言人卢爱红表示,人社部会同国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、国资委等部门,从7月16日-8月26日在全国范围内开展为期40天的根治欠薪夏季专项行动,并向社会公布今年第三批拖欠农民工工资的“黑名单”。

人社部劳动保障监察局局长王程表示,之所以将它适用于拖欠农民工工资这一问题,是因为每年元旦春节期间正值农民工工资结算的高峰期,同时出现的欠薪高发即“冬病”。所谓“夏治”,即未病先防,坚持把功夫下在平时,通过源头和过程的监管,有效预防和解决欠薪行为,防止欠薪在年底集中爆发,扭转年关讨薪难、年年整治年年重演的被动局面。

王程介绍,此次行动聚焦工程建设领域的欠薪问题,对各类在建工程项目以及已竣工但仍存在欠薪的工程项目进行一次全面的清查,做到国企项目欠薪案件清零,政府项目投资欠薪案件清零。

据了解,为进一步畅通劳动者投诉举报的渠道,在人社部官方网站“根治欠薪进行时”专栏中,除31个省市和新疆生产建设兵团的投诉举报电话以外,还公布了全国所有地级市劳动保障监察机构的投诉举报的方式。王程表示,我们将做到有案必查,查必有果。问题不查清、不解决,坚决不销案。

“根治欠薪需用铁腕。建立拖欠农民工工资“黑名单”,加大对欠薪违法失信行为的惩戒,就是我说的铁腕之一。”王程介绍,今年以来,人力资源和社会保障部本级共公布了三批次的拖欠农民工工资的黑名单,共180条,纳入了全国信用信息共享平台,由所有相关部门在其职责范围内依法实施联合惩戒,在全社会形成一个不敢欠、不能欠,最终达到全社会的各用人单位不想欠的社会氛围,从而有效地保证广大农民工的劳动报酬权益。

统计局:山西应县重大统计违纪违法案处分处理县委书记等17人 

2018年5月,国家统计局对山西省朔州市应县重大统计违纪违法案件进行立案调查。目前,对该案相关责任人的责任追究已基本完成,现将有关情况通报如下。

山西省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院关于统计工作的决策部署,高度重视应县重大统计违纪违法案件的责任追究,积极组织整改,依据中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》(以下分别简称《意见》《办法》)和统计法律法规、党纪政务处分有关规定,对该案件中17名统计违纪违法责任人进行了处分处理,其中厅级干部1人,处级干部7人。

在该案中,时任应县县委书记受到撤销党内职务、政务撤职处分;时任应县县长受到党内严重警告、政务降级处分;分管统计工作的副县长和分管经信工作的时任副县长受到党内严重警告、政务降级处分;应县经信局分管商贸工作的副局长因严重干扰、妨碍统计执法检查,受到撤销党内职务、政务撤职处分;应县统计局局长受到撤销党内职务、政务撤职处分;应县统计局分管统计普查工作的副局长、应县统计局总统计师、应县经信局局长及分管工业企业的2名副局长受到党内严重警告、政务降级处分;时任山西省统计局总经济师兼投资统计处处长、山西省统计局投资统计处副处长、政策法规处副调研员因泄露国家秘密和向检查对象通风报信造成严重后果,受到党内警告、政务记大过处分。

严格依纪依法进行责任追究是防范和惩治统计造假、弄虚作假的重要举措。各地区、各部门要从应县重大统计违纪违法案件中汲取教训、引以为戒,坚决把思想和行动统一到党中央、国务院关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的重要决策部署上来,深入贯彻落实中央《意见》《办法》,严格遵守统计法律法规,坚决贯彻执行各项国家统计政令,严格按照《意见》《办法》要求和有关党纪政务处分规定追究相关责任人责任,筑牢防范和惩治统计造假、弄虚作假的坚实防线,着力提高统计数据真实性、准确性,切实维护统计工作科学性、权威性。

国家统计局将进一步加大对重大统计违纪违法案件的执法监督力度,继续保持严肃查处统计造假、弄虚作假案件的高压态势,坚决查处拒绝、阻碍统计执法检查和向检查对象通风报信的违法行为,坚持无禁区、零容忍、全覆盖,坚持重遏制、强高压、长震慑,做到发现一起,查处一起,对重大典型案件坚决予以曝光,切实推动严格依纪依法追究统计违纪违法责任人责任,坚决维护国家统计执法的严肃性,坚决维护统计法纪的尊严和权威。

 

王毅表示周边邻国始终是中国外交的优先方向

国务委员兼外交部长王毅18日在北京出席外交部为亚洲国家驻华使节举办的招待会并讲话。

王毅说,周边邻国始终是中国外交的优先方向。处理好同邻国的关系,要用真心交朋友,用诚心化分歧,用恒心促合作。亚洲国家毗邻而居,同属亚洲大家庭。中国好,亚洲也会好;亚洲好,中国会更好。习近平主席提出的亲诚惠容周边外交理念概括了中国周边外交的优良传统和有益经验。他进而倡导建设亚洲命运共同体,应该成为我们共同努力的方向。中国愿同亚洲各国共同高举多边主义旗帜,维护国际公平正义,更好发挥联合国核心作用,维护好国际法和国际关系基本准则,在此过程中发展更加紧密的关系。

 

中国代表团向国际电信联盟提交5G技术方案

为期9天的国际电信联盟“WP 5D”第三十二次会议17日在巴西小城布济乌斯结束,来自全球的政府主管部门、电信制造及运营企业和研究机构参加了本次会议,讨论制定全球第五代移动通信技术(5G)标准的候选技术方案。中国代表团提交了5G无线空口技术方案。

中国代表团团长徐晓燕表示,中国的5G技术方案表达了中国对5G技术的理解,考虑了5G技术的完整性和先进性,同时维护了以第三代合作伙伴计划为核心的全球统一标准,体现中国及全球产业界的共同利益。中国的5G技术方案源自国内各单位长期的技术积淀和磨合,是大家群策群力和集体智慧的结晶。中国技术评估结果表明,中国的5G技术方案能够全面满足国际电信联盟定义的5G技术愿景需求和技术指标要求。

国际电信联盟将根据后续会议的评估与协调的结果,计划在2020年6月举行的WP 5D第三十五次会议上正式宣布5G技术方案。

美污蔑中国宗教信仰情况,耿爽霸气回应:“彭斯、蓬佩奥与邪教分子同流合污、沆瀣一气” 

由美国政府举办的第二届“促进宗教自由部长级会议”16日召开,美国副总统彭斯以及美国国务卿蓬佩奥相继在会上发表演讲,抹黑抨击中国的人权记录和宗教自由被侵害的状况。在18日大会最后一天的发言中,蓬佩奥恶毒攻击中国当局对待维吾尔等国内少数民族政策,并称这是“真正的世纪污点”。

19日举行的外交部例行记者会上,有外媒记者就该会议提问称,对彭斯和蓬佩奥的讲话有何回应。对此,外交部发言人耿爽表示,所谓的促进宗教自由部长级会议污蔑抹黑中国的宗教政策和中国宗教信仰情况,干涉中国内政,中方对此强烈不满,坚决反对,中方已经就此向美方提出严正交涉。

“彭斯和蓬佩奥先生在会议期间有关涉华的讲话,完全是混淆是非,颠倒黑白。”耿爽说道,“他们居然与邪教分子同流合污、沆瀣一气,这也再次暴露了他们的丑陋面目与虚伪嘴脸。”

耿爽指出,对于这些人,宗教自由不过是造谣中伤他国、破坏他国宗教和睦、干涉他国内政的借口和工具。“我这里愿意指出,中国各族人民依法享有充分的宗教信仰自由,中国政府依法保护公民的宗教信仰自由和相关的权利,同时也绝不允许任何人假借宗教的名义从事违法犯罪活动。”他强调,我们坚决反对任何国家、任何势力以宗教自由为名,干涉中国内政。

耿爽表示,新疆依法设立职业技能教育中心,是中方为了最大限度保障新疆各族民众的生存权、发展权等基本权利采取的有效措施。“我们希望美方不要再妄自发表毫无根据、背离事实、有违常理的错误言论。我们要求美方遵守客观事实,摈弃偏见,正确看待中国的宗教政策和宗教信仰自由状况,停止利用宗教问题来干涉他国内政。”

 

中方回应英首相涉《中英联合声明》表态:希望英方醒一醒 

针对英方仍试图以《中英联合声明》来主张英国在香港事务上所谓的“权利”,外交部发言人陆慷18日说,英方在1997年7月1日以后对香港没有任何权利,希望英方能够醒一醒。他同时呼吁英方拿出实际行动显示其维护中英关系大局的诚意。

当日例行记者会上,有记者问:英国首相特雷莎·梅17日发表了她卸任前最后的演说,表示希望同中国保持良好经济关系,但仍会就《中英联合声明》等问题表态。外交部有何回应?

陆慷说,坚持中英关系“黄金时代”是两国领导人达成的重要共识。如果能够根据这一共识,共同努力推进中英关系,肯定是符合中英两国人民共同利益的。“但坦率地讲,这需要英方拿出实际行动来显示它维护中英关系大局的诚意。”

至于英方仍然试图以《中英联合声明》来主张英国在香港事务上所谓的“权利”,陆慷说,1997年7月1日香港回归祖国之后,香港事务完全是中国的内政。中国政府和香港特别行政区政府治理香港的依据就是《中华人民共和国宪法》和《香港特别行政区基本法》。

“我们一再讲,英方在1997年7月1日以后对香港没有任何权利。希望英方能够醒一醒。”陆慷说。

 

中东突然掀起血雨腥风!土耳其猛烈轰炸邻国,为遇难外交官复仇 

土耳其对于库尔德人实力的壮大一直耿耿于怀,特别是对于库尔德工人党武装更是必欲除之而后快。在中东一贯强势的土耳其甚至越境到邻国对库尔德工人党武装大打出手,然而这种一味诉诸武力的做法也有很大负面作用,吃了大亏的库尔德工人党武装必然展开猛烈的报复。在实力相差悬殊的情况下,被逼急了库尔德工人党武装甚至会采取一些极端的手段反击土耳其。刚刚三名土耳其外交官在餐厅就餐时被打死,土耳其就认为是伊拉克的库尔德工人党武装所为,受国际法保护的外交官被杀,让土耳其非常震怒,马上展开了新一轮的疯狂报复。

7月18日土耳其阿纳多卢通讯社报道,土耳其国防部宣布,土军战机空袭了位于伊拉克北部坎迪尔地区的库尔德工人党武装基地,作为针对库尔德工人党恐怖组织目标的行动的一部分,库尔德工人党恐怖分子的武器库和掩体被摧毁。从5月27日开始,土耳其武装部队就在伊拉克北部的哈库尔克地区展开行动,对库尔德工人党据点发动攻击。到目前为止,至少有84名库尔德工人党武装成员被土耳其军队打死,库尔德工人党武装可以说吃了大亏。

吃了亏的伊拉克库尔德工人党武装必然要对土耳其展开报复。显然库尔德工人党武装在战场上无法同土耳其武装部队相抗衡,但是对一些软性目标的杀伤却是这些武装组织的“拿手好戏”。刚刚土耳其驻伊拉克库尔德斯坦首府埃尔比勒总领馆的外交官就遭到枪击,土耳其就将矛头指向了伊拉克的库尔德工人党武装。17日在伊拉克库尔德斯坦首府埃尔比勒发生的枪击事件中,三名枪手向正在一家高档餐厅中就餐的土耳其外交官开枪,导致包括土耳其驻埃尔比勒副领事在内的外交官身亡。外交官遇袭身亡极大震动了安卡拉,土耳其总统发言人在推特上称,将对发动这一危险袭击的人做出必要的回应。话音刚落,土耳其就再次发动了对伊拉克库尔德工人党的空袭。

土耳其对库尔德工人党武装一直采取高压政策,处于劣势一方的库尔德工人党武装虽然不是土耳其军队的对手,但也不甘心束手就擒,时不时地就发动突然袭击。7月9日新华社报道,土耳其国防部发表声明称,当天在土耳其东南部与伊拉克和伊朗两国接壤的哈卡里省,埋伏在远处的库尔德工人党武装人员向一辆土耳其军车开火,当场造成两名土军士兵死亡、一人受伤,随即土耳其武装部队在当地展开了反恐行动。库尔德工人党武装充分利用当地的有利地形,随时发起的这种偷袭行动让土耳其军队很难防范。

 

伊开出与美谈判条件 能否得到美国的回应? 

当地时间7月14日,伊朗总统鲁哈尼发表电视讲话时表示,只要美国取消制裁,并重返2015年签署的伊朗核问题全面协议,伊朗可随时与美国进行谈判,为自6月20日击落美军无人机以来近一个月的美伊紧张关系带来了一丝缓和的气息。

咋看以上消息传递的信息是,伊朗一改过往强硬态度开出与美国谈判条件,只要美国取消对伊制裁,并重返2015年签署的伊朗核问题全面协议,伊朗可随时与美国进行谈判,给美伊紧张关系带来了一丝缓和的气息。

那么,伊朗总统开出与美国谈判的条件,能否得到美国方面的积极回应?且看军威长风浅析如下:

由美国总统特朗普宣布单方面退出“伊核”协议,并对伊朗持续进行外交和经济诸层面的制裁,所引发美伊两国关系紧张继续朝着恶化的方向发展,以今年6月20日伊朗击落美军无人侦察机事件为分水岭,美伊两国军事对抗发展到了剑拔弩张的程度,如果不是美国众参两院在最后一刻予以阻止,霍尔木兹海峡所在的波斯湾地区早已变成一片火海。

自上世纪70年代末发生伊朗伊斯兰革命以来,80年代初伊朗就经历了与伊拉克长达8年海湾战争的考验,而后伊朗就开始与美国走向意识形态领域的政治对抗,美伊之间这场玩了长达40年的猫鼠游戏,伊朗这个伊斯兰革命政权被戏称为“老鼠戏猫”的玩家,因为美国在中东地区国家中与伊朗的仇恨最深,但美国在中东地区发动了侵略伊拉克、利比亚和叙利亚战争,直到现在也未敢对伊朗采取任何军事行动,即使在今年6月20日伊朗军方击落美军无人侦察机,美军战略轰炸机也只是起飞后旋即被叫停,伊朗再次成为“老鼠戏猫”玩家的优胜者。

尽管伊朗不惧来自美国方面的经济制裁和军事威胁,敢以一个玩家的身份与美国玩“老鼠戏猫”的游戏,也确实让美国这只“猫”不敢对伊朗这只“老鼠”轻易下手,但美国对伊持续加码的经济制裁和军事威胁,已经给伊朗国内经济平稳发展带来负面影响,以至于伊朗国内已经发生多次反政府的示威游行,甚至还曾在伊朗阅兵式上发生小规模的军事政变,只不过是在伊朗伊斯兰革命政权的强硬领导下,这些反政府示威游行和军事政变美成气候罢了,这无疑是伊朗伊斯兰革命政权必须面对的现实。

也正是因为伊朗面临美国威胁国内存在诸多问题,伊朗改变与美国玩“老鼠戏猫”游戏的玩法。伊朗由开始坚持不会与退出“伊核”协议的美国进行谈判,到现在伊朗总统鲁哈尼提出美国解除对伊经济制裁,伊朗可考虑与美国进行谈判的条件,这无疑是伊朗在今年6月20日击落美国无人侦察机,在与美国继续玩“老鼠戏猫”危险游戏的同时,开始给对伊朗持续经济制裁和大兵压境的美国找台阶下,一言以蔽之,伊朗与美国重启“伊核”协议谈判并不是不可逆的,只是美国得表现出尊重伊朗伊斯兰革命政权的一面。

在美伊两国持续对抗问题上,尽管有关媒体分析认为,特朗普显然是个过于稚嫩的新手,在明知自己根本不具备对伊开战的能力的情况下,特朗普依然坚决要与伊朗怼到底,结果被鲁哈尼、哈梅内伊这些老玩家很快就识破底牌,并被迅速吃死。尽管如此,但特朗普对伊虚张声势的策略,以战争威胁逼迫伊朗在谈判桌上让步,还是对国内经济捉襟见肘的伊朗起到一定的威慑作用,这次伊朗总统鲁哈尼提出解除经济制裁与美谈判的条件,已经表现出伊朗在美伊两国对抗问题上的相对灵活性,伊朗再次将美伊两国重启谈判的“球”踢给美国方面。

总之,伊朗与美国就“伊核”问题谈判有自己的底线,因为伊朗在与美国玩“老鼠戏猫”游戏的同时,多次声明伊朗永远不会研究和开发核武,已经站在“伊核”协议问题国际舆论的制高点上,这也正是美国不敢对伊轻易采取军事行动的主要原因,伊朗总统鲁哈尼就美伊两国关系的最新表态,能否得到已经对伊朗无计可施的美国总统特朗普的积极回应,让我们拭目以待!

 

 

 

 

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